5月9日市政總質詢：鄭淑方、陳雅倫議員
「5月9日市政總質詢：鄭淑方、陳雅倫議員」於資料集「桃園市官網市政新聞」由單位「桃園市政府資訊科技局」的葉秉誠所提供，聯繫電話是(03)3322101分機6961~6962，最近更新時間為：2023-07-29 01:37:06。 ， ， 欄位id的內容是202305090006 ， 欄位istop的內容是N ， ， 欄位subject的內容是5月9日市政總質詢：鄭淑方、陳雅倫議員 ， 欄位datasourceunit的內容是新聞處 ， 欄位liaisonemail的內容是 ， 欄位fsort的內容是2 ， 欄位detailcontent的內容是5月9日市政總質詢：鄭淑方、陳雅倫議員
桃園市長張善政今（9）日率市府團隊至桃園市議會第3屆第1次定期會市政總質詢列席備詢，就市議員鄭淑方、陳雅倫提出桃園市超徵稅收應落實平衡分配原則、楊梅聯外道路貫通、楊梅分局改建進度與歷史建築解編可行性、政策調整應加強溝通、設立長照處、桃園與新北跨域治理議題、龜山重要建設進度、容移代金加強挹注龜山建設等質詢事項詳細說明。
市議員鄭淑方首先感謝市長針對楊梅10處公園兒童遊戲場安檢不合格一事，在實際瞭解狀況後，同意撥款5,614萬元協助完成修復，還給孩童安全遊憩的場所。
鄭議員關心桃園市超徵稅收目前使用情況，希望市府針對市政優先順序可落實平衡分配原則。張市長說明，針對中央給予桃園市的超徵稅收，目前市府已全數妥善分配完畢，除落實福利政見外，也將部分經費挹注於因物價上漲而導致預算不足的工程建設上。
鄭議員指出，楊梅為老城市，轄區內路幅狹小、聯外道路不夠通暢，提出埔心瑞溪路貫通至楊梅環東路、楊梅新農路貫通至埔心永美路、秀才路178巷貫通至中山南路、中山南路貫通至甡甡路等需求，希望市府加強推動。
對此，工務局長汪在宙說明，秀才路178巷貫通至中山南路部分，目前已完成定線，正辦理都市計畫變更中，預計都計變更完成後2-3年內可完成。而中山南路貫通至甡甡路部分，也正辦理都市計畫變更中。
鄭議員質詢楊梅分局改建進度。警察局長吳坤旭表示，楊梅分局於民國49年興建，他也曾擔任楊梅分局長，瞭解該廳舍環境確實老舊急需積極改建。而去（111）年5月已通過原地重建審核，自113年開始至118年為整體規劃期程，預計113年進行先期作業、114年規劃設計。
鄭議員進一步關心，楊梅分局包含分局長宿舍及警察宿舍群等被列為歷史建築的部分，是否有機會可同步進行規劃，並詢問是否有解編可能。警察局吳局長表示，就目前原地改建計畫來看，確實將受到楊梅分局長宿舍的影響，不過整體規劃設計仍然可以進行，且楊梅分局整體腹地面積廣大，雖可能受到歷史建築的影響，但其餘空間仍然足夠供楊梅分局使用。
文化局長邱正生也說明，依據《文化資產保存法》等相關規定，無論是古蹟或是歷史建築，一旦經過審議程序正式公告指定登錄為法定文化資產後，如需廢止亦需符合相關審查基準，如建造物因毀損致失去原有風貌、主構件滅失，或其他喪失歷史建築、紀念建築價值之原因。
鄭議員另指出，若原地重建可行性低，建議市府另擇合適基地進行規劃，重新評估改建工程可行性；另外，由於楊梅分局所在地，周邊除有楊梅分局警察宿舍群外，還有楊梅故事園區，建議市府應進行整體規劃，讓楊梅歷史建物與文化形成聚落效應。
文化局邱局長表示，針對議員所提將歷史建築前後串聯的建議，的確是非常好的營運方向，目前楊梅故事園區已完成修繕活化；市府也於110年獲客家委員會補助辦理楊梅分局警察宿舍群之規劃設計案，預計112年結案後，續向中央爭取經費，將針對警察局宿舍群、楊梅分局長宿舍進行修復再利用工程。
鄭議員提及，先前社會局通知各老人會今年補助辦理各項健行、旅遊、餐飲活動，僅補助65歲以上會員，但由於年滿60歲即可參加老人會，導致各區老人會補助經費將縮水，因而引起反彈，希望市府往後針對政策的調整應加強溝通。對此，張市長表示，感謝議員提醒，在發文通知各老人會之前缺乏事前溝通，確實是市府的疏忽，往後會積極改進。
鄭議員質詢，屏東、高雄、台中、台南皆有成立長照中心，詢問市府未來有無設立「長照處」的可能性。衛生局長劉宜廉表示，各縣市皆有因地制宜而有不同的處理方式，針對議員的提議，市府會檢討各局處之間的行政程序是否有可再加強的地方。
張市長也表示，後續會請王副市長協同社會局、衛生局等相關局處共同檢討，研擬如何讓溝通更加順暢，並依會議建議再進行後續規劃。
市議員陳雅倫指出，桃園龜山區緊鄰新北市林口、新莊、樹林、鶯歌等地，因此，長期以來存在許多桃園、新北兩市跨域治理的議題有待解決。包含：大迴龍污水下水道銜接新莊污水下水道系統尚未施作、多班新北市公車裁撤影響龜山居民交通權益、壽山路全線拓寬等議題，市府是否未將上述議題納入「基北北桃合作交流平台」。
水務局長劉振宇說明，針對大迴龍污水下水道銜接議題，工程主要分為兩部分，新北市著手進行塭仔圳重劃區接管，桃園部分已向營建署提出申請，後續待審查通過後，市府即會施作管路，預計在115年接入，整體計畫並未延遲。
交通局長張新福說明，由於目前公車司機人力不足，導致新北市635公車路線裁撤、936路、937路於龜山區座位數不足的問題，會持續與新北市溝通，盼保留龜山地區的交通需求。對此，張市長也說明，待基北北桃通勤月票上路後，許多運量將會改變，屆時將會是通盤檢討的機會。
有關壽山路全線拓寬議題，工務局汪局長說明，由於壽山路拓寬主要在新北路段，涉及經費龐大，市府也將持續與新北市溝通。
張市長也強調，「基北北桃合作交流平台」主要是解決有待討論的議題或目前卡關的議題，若已順利推動的工程，就會繼續讓工程穩定推進，並非所有跨域治理的議題都會列入；而針對議員所提的議題，市府後續將進行篩選，該納入討論的議題即會納入。
陳議員指出，捷運棕線財務分配、大山頂地區缺乏公園與停車場、迴龍圖書館老舊待改建、設立高中、滯洪池公園、老人文康中心、市民活動中心興建、第一公墓遷葬改建公園等議題，皆為龜山區有待市府積極推動的建設，詢問市府獲分配的超徵稅額是否挹注於龜山建設。
張市長說明，所有投資於社福上的經費，龜山的鄉親也都受惠，在建設部分，目前市府主要將稅額挹注於已經開工，但因受物價上漲而無法順利推進的重大工程中，例如桃園市立美術館，全桃園市民也都將受惠。張市長也強調，議員所提的龜山建設，市府會照優先次序依序評估完成，市府不會大小眼，對於全桃園所有的建設皆有評估機制，不會忽略龜山區，請龜山鄉親放心。
工務局汪局長表示，公九公園近期正與都發局持續討論，後續研擬以徵收方式開闢為龜山旗艦型公園。此外，都發局長江南志也表示，針對兒九公園與大坪頂設立高中部分，目前都還在都市計畫階段，市府會持續努力。
有關市民活動中心部分，民政局長劉思遠說明，市長已於4月裁定，文青活動中心、派出所、幼兒園將一併興建，預計3年內完成；楓福市民活動中心也預計在113年起分年編列預算。
陳議員指出，龜山大坪頂地區人口高度成長，急需建設，認為龜山實施容積移轉代金制度，已累積逾20億元，認為代金取之於龜山也應用於龜山，提出變一道路、龜山滯洪池公園、大坪頂地區設立高中、公九公園等四項重大建設，希望市府加強推動。
工務局汪局長表示，目前變一道路已取得，若後續工程招標不順利，市府將檢討以其他計畫方式進行，在現有的經費中完成將會是市府努力的方向。汪局長強調，容移代金無法作為構造建築使用，只能用於道路取得。
水務局劉局長說明，針對龜山滯洪池公園由濕式改為乾式滯洪池，目前已提報使用容移代金來進行，後續將召開專案會議來討論。
張市長也說明，容移代金的使用有其基本的法規規定，市府會依規定統籌運用容移代金於公共設施用地取得；針對議員關心希望大坪頂地區增設高中、公園部分，後續市府會從自有財源中設法籌設。
有關容移代金用途使用規範，都發局江局長強調，容移代金收取的經費應運用於公共設施用地取得，並非可挹注工程建設使用。針對上述議員所提的重大建設案，只要其中與用地取得有關，容移代金皆可挹注。 ， 欄位secsubject的內容是 ， 欄位closedate的內容是 ， 欄位liaisonfax的內容是 ， 欄位postdate的內容是2023-05-09 ， 欄位postunit的內容是新聞處 ， 欄位liaisonper的內容是 ， 欄位liaisontel的內容是 ， 欄位topdate的內容是1900-01-01 00:00:00.0 。
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5月9日市政總質詢：鄭淑方、陳雅倫議員
桃園市長張善政今（9）日率市府團隊至桃園市議會第3屆第1次定期會市政總質詢列席備詢，就市議員鄭淑方、陳雅倫提出桃園市超徵稅收應落實平衡分配原則、楊梅聯外道路貫通、楊梅分局改建進度與歷史建築解編可行性、政策調整應加強溝通、設立長照處、桃園與新北跨域治理議題、龜山重要建設進度、容移代金加強挹注龜山建設等質詢事項詳細說明。
市議員鄭淑方首先感謝市長針對楊梅10處公園兒童遊戲場安檢不合格一事，在實際瞭解狀況後，同意撥款5,614萬元協助完成修復，還給孩童安全遊憩的場所。
鄭議員關心桃園市超徵稅收目前使用情況，希望市府針對市政優先順序可落實平衡分配原則。張市長說明，針對中央給予桃園市的超徵稅收，目前市府已全數妥善分配完畢，除落實福利政見外，也將部分經費挹注於因物價上漲而導致預算不足的工程建設上。
鄭議員指出，楊梅為老城市，轄區內路幅狹小、聯外道路不夠通暢，提出埔心瑞溪路貫通至楊梅環東路、楊梅新農路貫通至埔心永美路、秀才路178巷貫通至中山南路、中山南路貫通至甡甡路等需求，希望市府加強推動。
對此，工務局長汪在宙說明，秀才路178巷貫通至中山南路部分，目前已完成定線，正辦理都市計畫變更中，預計都計變更完成後2-3年內可完成。而中山南路貫通至甡甡路部分，也正辦理都市計畫變更中。
鄭議員質詢楊梅分局改建進度。警察局長吳坤旭表示，楊梅分局於民國49年興建，他也曾擔任楊梅分局長，瞭解該廳舍環境確實老舊急需積極改建。而去（111）年5月已通過原地重建審核，自113年開始至118年為整體規劃期程，預計113年進行先期作業、114年規劃設計。
鄭議員進一步關心，楊梅分局包含分局長宿舍及警察宿舍群等被列為歷史建築的部分，是否有機會可同步進行規劃，並詢問是否有解編可能。警察局吳局長表示，就目前原地改建計畫來看，確實將受到楊梅分局長宿舍的影響，不過整體規劃設計仍然可以進行，且楊梅分局整體腹地面積廣大，雖可能受到歷史建築的影響，但其餘空間仍然足夠供楊梅分局使用。
文化局長邱正生也說明，依據《文化資產保存法》等相關規定，無論是古蹟或是歷史建築，一旦經過審議程序正式公告指定登錄為法定文化資產後，如需廢止亦需符合相關審查基準，如建造物因毀損致失去原有風貌、主構件滅失，或其他喪失歷史建築、紀念建築價值之原因。
鄭議員另指出，若原地重建可行性低，建議市府另擇合適基地進行規劃，重新評估改建工程可行性；另外，由於楊梅分局所在地，周邊除有楊梅分局警察宿舍群外，還有楊梅故事園區，建議市府應進行整體規劃，讓楊梅歷史建物與文化形成聚落效應。
文化局邱局長表示，針對議員所提將歷史建築前後串聯的建議，的確是非常好的營運方向，目前楊梅故事園區已完成修繕活化；市府也於110年獲客家委員會補助辦理楊梅分局警察宿舍群之規劃設計案，預計112年結案後，續向中央爭取經費，將針對警察局宿舍群、楊梅分局長宿舍進行修復再利用工程。
鄭議員提及，先前社會局通知各老人會今年補助辦理各項健行、旅遊、餐飲活動，僅補助65歲以上會員，但由於年滿60歲即可參加老人會，導致各區老人會補助經費將縮水，因而引起反彈，希望市府往後針對政策的調整應加強溝通。對此，張市長表示，感謝議員提醒，在發文通知各老人會之前缺乏事前溝通，確實是市府的疏忽，往後會積極改進。
鄭議員質詢，屏東、高雄、台中、台南皆有成立長照中心，詢問市府未來有無設立「長照處」的可能性。衛生局長劉宜廉表示，各縣市皆有因地制宜而有不同的處理方式，針對議員的提議，市府會檢討各局處之間的行政程序是否有可再加強的地方。
張市長也表示，後續會請王副市長協同社會局、衛生局等相關局處共同檢討，研擬如何讓溝通更加順暢，並依會議建議再進行後續規劃。
市議員陳雅倫指出，桃園龜山區緊鄰新北市林口、新莊、樹林、鶯歌等地，因此，長期以來存在許多桃園、新北兩市跨域治理的議題有待解決。包含：大迴龍污水下水道銜接新莊污水下水道系統尚未施作、多班新北市公車裁撤影響龜山居民交通權益、壽山路全線拓寬等議題，市府是否未將上述議題納入「基北北桃合作交流平台」。
水務局長劉振宇說明，針對大迴龍污水下水道銜接議題，工程主要分為兩部分，新北市著手進行塭仔圳重劃區接管，桃園部分已向營建署提出申請，後續待審查通過後，市府即會施作管路，預計在115年接入，整體計畫並未延遲。
交通局長張新福說明，由於目前公車司機人力不足，導致新北市635公車路線裁撤、936路、937路於龜山區座位數不足的問題，會持續與新北市溝通，盼保留龜山地區的交通需求。對此，張市長也說明，待基北北桃通勤月票上路後，許多運量將會改變，屆時將會是通盤檢討的機會。
有關壽山路全線拓寬議題，工務局汪局長說明，由於壽山路拓寬主要在新北路段，涉及經費龐大，市府也將持續與新北市溝通。
張市長也強調，「基北北桃合作交流平台」主要是解決有待討論的議題或目前卡關的議題，若已順利推動的工程，就會繼續讓工程穩定推進，並非所有跨域治理的議題都會列入；而針對議員所提的議題，市府後續將進行篩選，該納入討論的議題即會納入。
陳議員指出，捷運棕線財務分配、大山頂地區缺乏公園與停車場、迴龍圖書館老舊待改建、設立高中、滯洪池公園、老人文康中心、市民活動中心興建、第一公墓遷葬改建公園等議題，皆為龜山區有待市府積極推動的建設，詢問市府獲分配的超徵稅額是否挹注於龜山建設。
張市長說明，所有投資於社福上的經費，龜山的鄉親也都受惠，在建設部分，目前市府主要將稅額挹注於已經開工，但因受物價上漲而無法順利推進的重大工程中，例如桃園市立美術館，全桃園市民也都將受惠。張市長也強調，議員所提的龜山建設，市府會照優先次序依序評估完成，市府不會大小眼，對於全桃園所有的建設皆有評估機制，不會忽略龜山區，請龜山鄉親放心。
工務局汪局長表示，公九公園近期正與都發局持續討論，後續研擬以徵收方式開闢為龜山旗艦型公園。此外，都發局長江南志也表示，針對兒九公園與大坪頂設立高中部分，目前都還在都市計畫階段，市府會持續努力。
有關市民活動中心部分，民政局長劉思遠說明，市長已於4月裁定，文青活動中心、派出所、幼兒園將一併興建，預計3年內完成；楓福市民活動中心也預計在113年起分年編列預算。
陳議員指出，龜山大坪頂地區人口高度成長，急需建設，認為龜山實施容積移轉代金制度，已累積逾20億元，認為代金取之於龜山也應用於龜山，提出變一道路、龜山滯洪池公園、大坪頂地區設立高中、公九公園等四項重大建設，希望市府加強推動。
工務局汪局長表示，目前變一道路已取得，若後續工程招標不順利，市府將檢討以其他計畫方式進行，在現有的經費中完成將會是市府努力的方向。汪局長強調，容移代金無法作為構造建築使用，只能用於道路取得。
水務局劉局長說明，針對龜山滯洪池公園由濕式改為乾式滯洪池，目前已提報使用容移代金來進行，後續將召開專案會議來討論。
張市長也說明，容移代金的使用有其基本的法規規定，市府會依規定統籌運用容移代金於公共設施用地取得；針對議員關心希望大坪頂地區增設高中、公園部分，後續市府會從自有財源中設法籌設。
有關容移代金用途使用規範，都發局江局長強調，容移代金收取的經費應運用於公共設施用地取得，並非可挹注工程建設使用。針對上述議員所提的重大建設案，只要其中與用地取得有關，容移代金皆可挹注。
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2023-05-09
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