關鍵字資料搜尋

食安新秩序-食安網絡計畫社會發展食安新秩序-食安網絡計畫係呼應我國近年食安政策方向，即以食安五環政策為主要施行參考依據，並延續食

「食安新秩序-食安網絡計畫社會發展食安新秩序-食安網絡計畫係呼應我國近年食安政策方向，即以食安五環政策為主要施行參考依據，並延續食」於資料集「社會發展類中長程個案計畫執行情形」由單位「國家發展委員會」的蔡婉如所提供，聯繫電話是02-23165300#6626，最近更新時間為：2023-06-06 16:13:50。欄位主管機關的內容是衛福部 ，欄位主辦機關的內容是食品藥物管理署 ，欄位院核管制編號(可用filter)的內容是1060530 ，欄位計畫類別(次類別)的內容是社會發展 ，欄位計畫名稱的內容是食安新秩序-食安網絡計畫 ，欄位管考週期的內容是月報，欄位管制級別的內容是政院管制 ，欄位計畫期程的內容是2020/12/31 ，欄位隸屬專案(子專案)的內容是，欄位年度工作摘要的內容是食安新秩序-食安網絡計畫係呼應我國近年食安政策方向，即以食安五環政策為主要施行參考依據，並延續食安法逐次修訂後，逐步可見之良好成果，於107年將接續強化食安管理方向：在管理策略上，擬增加落實食品管理諮議體制、強化食品安全預測機制及食品安全分析與危害鑑別的執行策略；在例行性業務方面，則以精進各項管理作法為首要，例如食品輸入及製造源頭管理的工作，即須不斷檢討提升管理機制與服務量能，以落實強化食安預警、把關源頭管理及稽查、強化後市場抽驗等重要工作項目。 (一)至107年，於接獲國外食品安全警訊及國際事件後，即時查詢與追查我國輸入情形之追查時效小於24小時。(食安五環第一環「源頭控管」) (二)食藥戰情中心為衛福部新增工作項目，運用巨量資料及資料探勘之技巧，偵測風險目標以建立監測模型，107年提出食品安全危害分析以供業務單位調整管理政策參考之參採率達75%。(食安五環第一環「源頭控管」) (三)107年預計公布檢驗方法共30件。(食安五環第一環「源頭控管」) (四)106-109年度將分階段推動食品業者關鍵業別逐步納入實施精進之管理制度，後續亦將透過衛生稽查或輔導訪視時等方式確認業者執行成效。食品業者關鍵業別總數計140業別，至107年達80%實施。(食安五環第二環「重建生產管理」) (五)由衛福部、農委會等跨部會稽查專案小組篩選年度關注品項，結合中央相關部會、地方政府或檢警調能量，推動重點稽查，至107年跨部會食品安全專案稽查複查合格率需達97%。跨部會合作辦理聯合稽查行動計畫，107年度稽查至少2項(校園午餐、兼營食品添加物之化工原料業者)。(食安五環第三環「十倍查驗」) (六) 參考衛生機關抽驗結果，以及民眾關切程度，擇定不合格率偏高或民眾關注之食品種類進行加強管理，並逐年檢討所選品項，107年市售高關注輸入產品抽驗合格率應達致96%。(食安五環第三環「十倍查驗」) (七) 持續加強監控違規廣告，防範誇大不實廣告，戕害國民身體健康，損害消費者權益，107年違規食品藥物廣告比率下降至＜18% (食安五環第五環「全民監督食安」) ，欄位年度目標的內容是一、管理體系增預警(食安五環第一環「源頭控管」) 二、源頭監控嚴把關(食安五環第一環「源頭控管」) 三、生產管理重建立(食安五環第二環「重建生產管理」) 四、十倍查驗真安心(食安五環第三環「十倍查驗」) 五、全民監督護食安(食安五環第五環「全民監督食安」) ，欄位年度(可用filter)的內容是107 ，欄位月份(可用filter)的內容是11 ，欄位年累計預定進度的內容是82.5 ，欄位年累計實際進度的內容是82.5 ，欄位年累計分配預算數的內容是126752 ，欄位年累計實現數的內容是134361 ，欄位年累計預算執行率(%)的內容是106.00 ，欄位整年預算的內容是224683 ，欄位年度預算達成率(%)的內容是59.80 ，欄位總累計預定進度的內容是49.75 ，欄位預定工作摘要的內容是1060530：一、管理體系增預警(食安五環第一環「源頭控管」) 強化食品安全預警機制，辦理食品相關趨勢預測之分析 1060530：二、源頭監控嚴把關(食安五環第一環「源頭控管」) 研擬檢驗技術文件，檢驗技術公開20篇。 1060530：三、生產管理重建立(食安五環第二環「重建生產管理」) 推動食品安全管制系統 1060530：四、十倍查驗真安心(食安五環第三環「十倍查驗」) 辦理檢驗調查檢體收集及儀器設備採購 1060530：五、全民監督護食安(食安五環第五環「全民監督食安」) 辦理衛生機關廣告監控研習會1場。，欄位整體執行情形說明的內容是一、管理體系增預警(食安五環第一環「源頭控管」) 強化食品安全預警機制，已累計完成食品趨勢預測之分析報告11件。二、源頭監控嚴把關(食安五環第一環「源頭控管」) 持續研擬檢驗技術文件，已完成公布檢驗方法(農藥、動物用藥、添加物/汙染物及原料檢驗技術) 61篇，如：乳製品中黃麴毒素、黴菌毒素、農藥安保寧、硝基呋喃代謝物、禽畜產品中殘留農藥檢驗方法－多重殘留分析方法(125品項)、食品中亞氯酸鹽及氯酸鹽等檢驗方法等。三、生產管理重建立(食安五環第二環「重建生產管理」) 已累計完成輔導150家次食品業者建立食品安全管制系統。四、十倍查驗真安心(食安五環第三環「十倍查驗」) (一)持續辦理檢驗調查檢體收集，並已完成基改及物種鑑別等2300項之檢驗。 (二)已於107/11/26完成整合型高階高通量基因體序列分析系統驗收。 (三)辦理檢驗機構初次、增項、異動、展延等認證業務，至11月底認證檢驗機構計129家1564品項，提供檢驗量能以利主管機關查驗抽樣後送驗使用，並累計辦理檢驗機構查核172場次，包括116場次認證查核、11場次定期查核及45場次不定期查核。五、全民監督護食安(食安五環第五環「全民監督食安」) 持續監控食品違規廣告，並完成辦理衛生機關廣告監控研習會1場。，欄位重要執行成果的內容是一、管理體系增預警(食安五環第一環「源頭控管」) (一)透過大數據管理與巨量資料分析技術導入，建立我國食品安全風險管理與危機處理機制模式，已完成11件食品趨勢預測之分析報告。 (二)辦理風險評估諮議會：107年5月8日及11月1日召開「食品風險評估諮議會」107年度第1次及第2次會議，就「受核事故影響食品之人體健康風險評估」、「牛海綿狀腦病(BSE)發生國家牛肉及相關產品之風險評估」、「食品特定成分危害程度模擬系統建置計畫」及108年食品風險評估研究計畫內容規劃等案進行專案報告與討論。 (三)檢討我國食品添加物標準：為與國際規範調和，強化食品添加物管理，107年1月9日及6月19日發布修正「食品添加物使用範圍及限量暨規格標準」，修正第(八)類營養添加劑乳酮糖及單水硫酸亞鐵之使用範圍及限量、第(十二)類粘稠劑中食用化製澱粉之品項及規格標準，並新增檸檬酸二氫鈉為調味劑。二、源頭監控嚴把關(食安五環第一環「源頭控管」) (一)為強化邊境管理，滾動式修正輸入法令相關規定： 1.107年1月4日公告修正「報驗義務人於輸入食用油脂、特殊營養食品、錠狀膠囊狀食品、專案進口者，應檢附相關證明文件」，並自即日生效。 2.107年3月7日公告修正「輸入規定『508』貨品分類號列表，如屬食品或食品添加物(含香料)用途者，應依照『食品及相關產品輸入查驗辦法』規定，向衛生福利部食品藥物管理署申請辦理食品輸入查驗」。 3.107年3月7日及6月22日及7月18日及10月15日公告修正「中華民國輸入規定F01、F02貨品分類表」。 4.107年3月15日公告修正「複合輸入規定含『F01』貨品分類號列表，如屬食品或食品添加物(含香料)用途者，應依照『食品及相關產品輸入查驗辦法』規定，向衛生福利部食品藥物管理署申請辦理輸入食品查驗」，並溯及自106年11月24日生效。 5.107年7月18日公告修正「美國及加拿大牛肉及其產品之進口規定」、「荷蘭牛肉及其產品之進口規定」、「瑞典牛肉及其產品之進口規定」及「日本牛肉及其產品之進口規定」，並溯及自107年6月30日生效。 6.107年9月17日發布修正「輸入食品系統性查核實施辦法」，擴大實施系統性查核之產品品項，納入蛋品及動物性油脂，並於108年1月1日起實施。 (二)強化風險物質檢驗技術研發，公布檢驗方法(農藥、動物用藥、添加物/汙染物及原料檢驗技術)61篇，如：乳製品中黃麴毒素、黴菌毒素、農藥安保寧、硝基呋喃代謝物、禽畜產品中殘留農藥檢驗方法－多重殘留分析方法(125品項)、食品中亞氯酸鹽及氯酸鹽等檢驗方法等；已完成召開檢驗方法審查小組會議10次、檢驗方法諮議會議3次。 (三)食品中新興及潛在危害物質檢驗技術與方法之研發，如新興農藥、食品添加物、類緣物及新微生物種等(罐頭食品中重金屬錫及惕、二硫代胺基甲酸鹽類農藥檢驗方法改良、乙型受體素、食品中螢光增白劑、食品中過氧化苯甲醯、海洋生物毒素檢驗方法、烏魚物種之定性方法、鱈魚物種之定性方法、基因改造食品檢驗方法－CaMV 35S、FMV與NOS定性篩選檢驗等)，以利快速掌握更多食品中潛在危害及不明成分資訊，加強不法物質管制，強化源頭管理。三、生產管理重建立(食安五環第二環「重建生產管理」) (一)完善業者管理制度： 1.掌握全台食品業者動態，推動業者登錄制度： (1)現行公告具工廠、商業、公司登記或營業之食品製造、加工、輸入、販售業者及餐飲業者，及所有食品添加物相關業者，均需依法完成食品業者登錄；目前登錄業者約45萬家次。 (2)為強化食品業者之倉儲及物流相關管理，107年7月18日公告修正「食品業者登錄辦法」第四條，除新增「倉儲場所基本資料」之應登錄事項，並新增一產業類別「物流業」。 2.賡續推動一級品管-食品業者自主管理，以及食品追溯追蹤等管理制度： (1)食品安全監測計畫、強制檢驗：現行公告33類食品業者(食用油脂、肉類加工食品、乳品加工食品、水產加工食品、食品添加物、特殊營養食品、黃豆、玉米、麥類及燕麥、茶葉、澱粉、麵粉、糖、食鹽、醬油、茶葉飲料、非屬百貨公司之綜合商品零售業、農產植物、菇(蕈)類及藻類製品、麵條、粉條類食品、食用醋、蛋製品、非屬麵粉、澱粉之農產植物、菇(蕈)類及藻類磨粉製品、嬰幼兒食品、蜂產品食品、調味品、烘焙炊蒸食品、營養補充食品、非酒精飲料、巧克力及糖果、食用冰製品、膳食及菜餚、餐盒食品、其他食品)；其中16類為107年9月20日公告新增。 (2)追溯追蹤：現行公告25類食品業者(食用油脂、肉品加工食品、乳品加工食品、水產品食品、餐盒食品、食品添加物、基因改造食品原料、黃豆、小麥、玉米、麵粉、澱粉、食鹽、糖、茶葉、包裝茶葉飲料、黃豆製品、嬰兒與較大嬰兒配方食品、市售包裝乳粉及調製乳粉、蛋製品、食用醋、嬰幼兒食品、農產植物、菇(蕈)類及藻類製品、餐盒食品販售業、其他食品業別等)；其中3類為107年6月26日公告新增。 (3)食品安全管制系統：現行公告10類食品業者(水產食品業、肉類加工食品業、乳品加工食品業、餐盒食品工廠、國際國光旅館附設餐廳、五星級旅館附設餐廳、供應鐵路運輸旅客餐盒之食品業、食用油脂工廠、罐頭食品工廠、蛋製品工廠)；其中4類為107年4月17日及5月1日公告新增。 3.導入食品專業人員，藉由其投入食品產業，提升我國食品產業之能力與品質： (1)專門職業人員：15類食品業者(肉類加工食品、水產加工食品、乳品加工食品、餐盒食品、設有餐飲之國際觀光旅館、設有餐飲之五星級旅館、供應鐵路運輸旅客餐盒之食品業、食用油脂、罐頭食品、蛋製品、麵條及粉條、醬油、食用醋、調味醬、非酒精飲料)；其中10類為107年5月1日公告新增。 (2)衛生管理人員：現行公告9類食品製造業者(乳品、罐頭、冷凍食品、即食餐食、特殊營養食品、食品添加物、水產食品、肉類加工食品及健康食品)；持續蒐集新增擴及所有食品製造業之相關意見及辦理後續行政作業。 (二)法規標準與時俱進，並與國際接軌： 1.增修訂食品衛生標準： (1)參酌國際規範及國人飲食習慣，並考量國內農牧漁業之需，經專家委員審核通過，於107年1月16日發布修正「農藥殘留容許量標準」，增修訂29種農藥於各類蔬果植物等農產品253項殘留容許量，並於作物分類中增訂小米、藜於雜糧類，落葵、麻薏於小葉菜類。 (2)整合各項衛生標準中有關重金屬、真菌毒素及其他特定污染物質之規範，107年5月8日發布訂定「食品中污染物質及毒素衛生標準」。 (3)斯德哥爾摩公約明列農藥安殺番為持久性有機污染物，且為因應國內雞蛋檢出農用藥劑芬普尼引起各界關注，107年6月27日發布修正「農藥殘留容許量標準」及「動物產品中農藥殘留容許量標準」，修正農藥安殺番及芬普尼於蔬果植物等農產品及動物源產品之殘留容許量。 (4)107年7月31日發布修正「動物用藥殘留標準」，本次修正之3種動物用藥品，均由行政院農業委員會公告禁止製造、輸入、販賣及使用，配合刪修其殘留容許量，讓國內動物用藥之使用及管理更加合理化。 (5)107年9月12日發布修正「農藥殘留容許量標準」，計增修訂安美速等10種農藥於各類蔬果植物等農產品43項殘留容許量。 2.增修訂食品原料管理規定： (1)為有效管理非傳統性食品原料，107年1月9日公告訂定「食品原料『番瀉』之使用限制及其標示」、107年3月21日公告訂定「食品原料『(6S)-5-甲基四氫葉酸葡萄糖胺鹽』之使用限制」、107年11月6日訂定「原料『糞腸球菌(Enterococcus faecalis)』及『屎腸球菌(Enterococcus faecium)』之使用限制」，確保消費者之食用安全。 (2)107年5月10日公告修正「非傳統性食品原料申請作業指引」，規範非傳統性食品原料之定義、申請程序及作業流程、安全性評估須檢具之資料及申請書，供食品業者遵循。 3.增修訂食品標示管理規定： (1)107年1月24日公告修正「健康食品管理法」第13條，增加要求健康食品應標示內容物名稱、淨重、容量或數量、食品添加物名稱及可能造成健康傷害以及其他必要之警語之規定，使我國健康食品標示管理制度更臻周延完備。 (2)為透明醬油產品之製程資訊，107年3月8日公告「包裝醬油製程標示之規定」，醬油產品應於包裝明顯處依其製程標示「速成」、「水解」、「混合(調合)」或「釀造」字樣。 (3)考量國際間營養標示管理規範，107年3月14日公告修正「得免營養標示之包裝食品規定」，增列2項得免營養標示項目；107年3月31日公告修正「包裝食品營養標示應遵行事項」，修正重點包括增訂營養標示橫向切割標示方式及多種口味共標的標示方式、修正數據修整原則等。 (4)為加強揭露食品過敏原標示訊息，參考國際規範及國人發生食品過敏之臨床調查資料，107年8月21日公告「食品過敏原標示規定」，過敏原強制標示項目由現行的蝦、蟹、芒果、花生、牛奶、蛋等6項及其製品調整為11項。 4.增修訂食品業者管理規定： (1)為因應金融支付的多元發展，107年4月2日公告專營電子支付機構為「餐飲業等商品（服務）禮券定型化契約應記載及不得記載事項」應記載事項第2點第3款所稱其他經衛福部許可之履約保障方式。 (2)考量食品加工技術日新月異且生產製程繁複及設備眾多，107年9月27日公告修正「食品工廠建築及設備設廠標準」，主要修正調整食品工廠之基本設施、生產及檢驗設備之設置。 (3)為確實掌握產品上游供應商，107年9月27日公告「食品業者應保存產品原材料、半成品及成品來源文件之種類與期間」，要求食品業者應以書面或電子化方式，完整保存收貨之原材料、半成品及成品之來源憑證或經供應者簽章紀錄等文件至少5年，並自109年1月1日生效。 (4)為精進食品管理，107年10月3日公告修正「食品及其相關產品追溯追蹤系統管理辦法」，針對食品製造、加工、調配、輸入、販賣、輸出業者之產品流向資訊新增「回收、銷貨退回、不良」，並增列「庫存、報廢(含逾有效日期)」相關紀錄之要求。 (5)為使業者在申請健康食品查驗登記執行安定性試驗時能有所依循，參考國際間食品相關之安定性試驗指引於107年10月25日發布訂定適合於國內之「健康食品安定性試驗指引」。 (三)辦理食品上市前查驗登記及相關審查，已完成食品添加物查驗登記申請案審查達1107件。四、十倍查驗真安心(食安五環第三環「十倍查驗」) (一)為健全認證實驗室之管理，辦理食品藥物化粧品檢驗機構初次、增項、異動、展延等認證業務，至11月底認證檢驗機構計129家1564品項，並完成檢驗機構查核172場次。 (二)執行邊境輸入之玉米及黃豆穀物基改檢驗、市售玉米及黃豆產品基改標示符合性檢驗、各種突發之基改食品檢驗服務需求及市售食品過敏原標示調查檢驗，累計完成基改及物種鑑別等項目之檢驗調查2300項次。 (三)監控市售輸入產品1-11月完成抽驗後市場進口產品蔬果農藥殘留793件 (大漿果類、小葉菜類、小漿果類、包葉菜類、瓜果類、瓜菜類、米類、豆菜類、咖啡、果菜類、芽菜類、柑桔類、香辛植物及其他草木本植物、根莖菜類、茶類、乾豆類、梨果類、麥類、蕈菜類、雜糧類)，及抽驗市售進口產品動物用藥殘留591件(品項包含禽產品、畜產品、水產品)。另有關107年度跨部會聯合稽查，由教育、農業及衛生單位共同執行之「學校午餐聯合稽查計畫」已完成查核34家學校自設廚房及16家供應學校午餐團膳業者；下半年度由衛生機關與環保機關合作辦理「兼售食品添加物之化工原料業者專案聯合稽查行動計畫」，共完成查核268家，主要針對106年公告之玫瑰紅B等13種毒性化學物質管理、食品業者登錄、食品良好衛生規範準則符合性及有無任意分裝販售單方食品添加物等進行查核。 (四)舉辦檢驗技術溝通及交流平台座談會(截至107年10月止，已舉辦食品快篩試劑相關會議共5場(2場平台專家會議、3場專家審查會議)、2場廠商說明會、2場檢驗技術溝通座談會、2場實驗室間比對說明會暨專家審會議)，洞悉檢驗需求，強化民間檢驗能力。五、全民監督護食安(食安五環第五環「全民監督食安」) (一)辦理食品廣告監控，至107年10月監控電台廣告1397件，查獲疑似違規廣告253件，均交由地方衛生局查明處辦。另於107年5月7日公告訂定「食品安全衛生管理法第四十五條規定廣告處理原則」，提高罰鍰金額，以遏止經裁處仍持續刊播之違規廣告。 (二)為提供民眾正確的食品安全資訊，讓食安觀念深植人心，參與台北國際食品展覽會(107年6月27日至30日)、台中食品展(107年8月3日至6日)及台灣美食展(107年8月10日至13日)，以「食安心樂園」主題，宣導近期食品安全新制；並於平面及電子媒體刊登6則宣傳訊息。六、跨部會執行成果 (一)107年3月13日行政院召開「環境保護與食品安全協調會報」107年度第1次會議，就「畜牧場之禽類體內是否含(殘)留蘇丹紅」、「市售農產品農藥殘留情形」、「食品中農藥殘留管理」等進行報告與討論。 (二)107年3月29日行政院召開「食品安全會報」107年度第1次會議，就「食安五環加強查驗-106年度農產品、食品稽查暨監測成效總檢討」、「輸入食品安全風險因子管控機制及協同邊境管理（含聯合查驗）之推動成果與後續規劃」等報告案討論。 (三)107年6月5日行政院環境保護署召開「環境保護與食品安全協調會報」107年度第2次會議，就「香港公布白米無機砷含量偏高案之處理經過」及「我國針對農產品與食品重金屬監測管理情形」等進行報告與討論。 (四)107年6月27日行政院召開「食品安全會報」107年度第2次會議，就「我國現行農業用藥安全、食品安全之風險評估及風險溝通執行現況與精進規劃」等案研議討論。 (五)107年9月3日衛生福利部食品藥物管理署召開「環境保護與食品安全協調會報」107年度第3次會議，就「釣蝦場供人食用蝦品稽查」、「蛋品衛生管理」、「餐飲油煙管制」等案討論。 (六)107年9月27日行政院召開「食品安全會報」107年度第3次會議，就「食品事件危機處理運作機制」、「農業安全生產管理執行成果」，以及食安委員關心的「學校午餐食材供應平台推動情形」、「食品製造業者管理措施及執行成效」等案研議討論。，欄位計畫核定情形的內容是食安新秩序-食安網絡計畫：行政院105年12月22日院臺食安字第1050048712號 ，欄位總計畫經費的內容是1284290 ，欄位落後原因分析的內容是無，欄位機關因應對策的內容是無，欄位近1年評核結果的內容是甲等，欄位近2年評核結果的內容是，欄位近3年評核結果的內容是。

主管機關

衛福部

主辦機關

食品藥物管理署

院核管制編號(可用filter)

1060530

計畫類別(次類別)

社會發展

計畫名稱

食安新秩序-食安網絡計畫

管考週期

月報

管制級別

政院管制

計畫期程

2020/12/31

隸屬專案(子專案)

年度工作摘要

食安新秩序-食安網絡計畫係呼應我國近年食安政策方向，即以食安五環政策為主要施行參考依據，並延續食安法逐次修訂後，逐步可見之良好成果，於107年將接續強化食安管理方向：在管理策略上，擬增加落實食品管理諮議體制、強化食品安全預測機制及食品安全分析與危害鑑別的執行策略；在例行性業務方面，則以精進各項管理作法為首要，例如食品輸入及製造源頭管理的工作，即須不斷檢討提升管理機制與服務量能，以落實強化食安預警、把關源頭管理及稽查、強化後市場抽驗等重要工作項目。 (一)至107年，於接獲國外食品安全警訊及國際事件後，即時查詢與追查我國輸入情形之追查時效小於24小時。(食安五環第一環「源頭控管」) (二)食藥戰情中心為衛福部新增工作項目，運用巨量資料及資料探勘之技巧，偵測風險目標以建立監測模型，107年提出食品安全危害分析以供業務單位調整管理政策參考之參採率達75%。(食安五環第一環「源頭控管」) (三)107年預計公布檢驗方法共30件。(食安五環第一環「源頭控管」) (四)106-109年度將分階段推動食品業者關鍵業別逐步納入實施精進之管理制度，後續亦將透過衛生稽查或輔導訪視時等方式確認業者執行成效。食品業者關鍵業別總數計140業別，至107年達80%實施。(食安五環第二環「重建生產管理」) (五)由衛福部、農委會等跨部會稽查專案小組篩選年度關注品項，結合中央相關部會、地方政府或檢警調能量，推動重點稽查，至107年跨部會食品安全專案稽查複查合格率需達97%。跨部會合作辦理聯合稽查行動計畫，107年度稽查至少2項(校園午餐、兼營食品添加物之化工原料業者)。(食安五環第三環「十倍查驗」) (六) 參考衛生機關抽驗結果，以及民眾關切程度，擇定不合格率偏高或民眾關注之食品種類進行加強管理，並逐年檢討所選品項，107年市售高關注輸入產品抽驗合格率應達致96%。(食安五環第三環「十倍查驗」) (七) 持續加強監控違規廣告，防範誇大不實廣告，戕害國民身體健康，損害消費者權益，107年違規食品藥物廣告比率下降至＜18% (食安五環第五環「全民監督食安」)

年度目標

一、管理體系增預警(食安五環第一環「源頭控管」) 二、源頭監控嚴把關(食安五環第一環「源頭控管」) 三、生產管理重建立(食安五環第二環「重建生產管理」) 四、十倍查驗真安心(食安五環第三環「十倍查驗」) 五、全民監督護食安(食安五環第五環「全民監督食安」)

年度(可用filter)

107

月份(可用filter)

年累計預定進度

82.5

年累計實際進度

82.5

年累計分配預算數

126752

年累計實現數

134361

年累計預算執行率(%)

106.00

整年預算

224683

年度預算達成率(%)

59.80

總累計預定進度

49.75

預定工作摘要

1060530：一、管理體系增預警(食安五環第一環「源頭控管」) 強化食品安全預警機制，辦理食品相關趨勢預測之分析 1060530：二、源頭監控嚴把關(食安五環第一環「源頭控管」) 研擬檢驗技術文件，檢驗技術公開20篇。 1060530：三、生產管理重建立(食安五環第二環「重建生產管理」) 推動食品安全管制系統 1060530：四、十倍查驗真安心(食安五環第三環「十倍查驗」) 辦理檢驗調查檢體收集及儀器設備採購 1060530：五、全民監督護食安(食安五環第五環「全民監督食安」) 辦理衛生機關廣告監控研習會1場。

整體執行情形說明

一、管理體系增預警(食安五環第一環「源頭控管」) 強化食品安全預警機制，已累計完成食品趨勢預測之分析報告11件。二、源頭監控嚴把關(食安五環第一環「源頭控管」) 持續研擬檢驗技術文件，已完成公布檢驗方法(農藥、動物用藥、添加物/汙染物及原料檢驗技術) 61篇，如：乳製品中黃麴毒素、黴菌毒素、農藥安保寧、硝基呋喃代謝物、禽畜產品中殘留農藥檢驗方法－多重殘留分析方法(125品項)、食品中亞氯酸鹽及氯酸鹽等檢驗方法等。三、生產管理重建立(食安五環第二環「重建生產管理」) 已累計完成輔導150家次食品業者建立食品安全管制系統。四、十倍查驗真安心(食安五環第三環「十倍查驗」) (一)持續辦理檢驗調查檢體收集，並已完成基改及物種鑑別等2300項之檢驗。 (二)已於107/11/26完成整合型高階高通量基因體序列分析系統驗收。 (三)辦理檢驗機構初次、增項、異動、展延等認證業務，至11月底認證檢驗機構計129家1564品項，提供檢驗量能以利主管機關查驗抽樣後送驗使用，並累計辦理檢驗機構查核172場次，包括116場次認證查核、11場次定期查核及45場次不定期查核。五、全民監督護食安(食安五環第五環「全民監督食安」) 持續監控食品違規廣告，並完成辦理衛生機關廣告監控研習會1場。

重要執行成果

一、管理體系增預警(食安五環第一環「源頭控管」) (一)透過大數據管理與巨量資料分析技術導入，建立我國食品安全風險管理與危機處理機制模式，已完成11件食品趨勢預測之分析報告。 (二)辦理風險評估諮議會：107年5月8日及11月1日召開「食品風險評估諮議會」107年度第1次及第2次會議，就「受核事故影響食品之人體健康風險評估」、「牛海綿狀腦病(BSE)發生國家牛肉及相關產品之風險評估」、「食品特定成分危害程度模擬系統建置計畫」及108年食品風險評估研究計畫內容規劃等案進行專案報告與討論。 (三)檢討我國食品添加物標準：為與國際規範調和，強化食品添加物管理，107年1月9日及6月19日發布修正「食品添加物使用範圍及限量暨規格標準」，修正第(八)類營養添加劑乳酮糖及單水硫酸亞鐵之使用範圍及限量、第(十二)類粘稠劑中食用化製澱粉之品項及規格標準，並新增檸檬酸二氫鈉為調味劑。二、源頭監控嚴把關(食安五環第一環「源頭控管」) (一)為強化邊境管理，滾動式修正輸入法令相關規定： 1.107年1月4日公告修正「報驗義務人於輸入食用油脂、特殊營養食品、錠狀膠囊狀食品、專案進口者，應檢附相關證明文件」，並自即日生效。 2.107年3月7日公告修正「輸入規定『508』貨品分類號列表，如屬食品或食品添加物(含香料)用途者，應依照『食品及相關產品輸入查驗辦法』規定，向衛生福利部食品藥物管理署申請辦理食品輸入查驗」。 3.107年3月7日及6月22日及7月18日及10月15日公告修正「中華民國輸入規定F01、F02貨品分類表」。 4.107年3月15日公告修正「複合輸入規定含『F01』貨品分類號列表，如屬食品或食品添加物(含香料)用途者，應依照『食品及相關產品輸入查驗辦法』規定，向衛生福利部食品藥物管理署申請辦理輸入食品查驗」，並溯及自106年11月24日生效。 5.107年7月18日公告修正「美國及加拿大牛肉及其產品之進口規定」、「荷蘭牛肉及其產品之進口規定」、「瑞典牛肉及其產品之進口規定」及「日本牛肉及其產品之進口規定」，並溯及自107年6月30日生效。 6.107年9月17日發布修正「輸入食品系統性查核實施辦法」，擴大實施系統性查核之產品品項，納入蛋品及動物性油脂，並於108年1月1日起實施。 (二)強化風險物質檢驗技術研發，公布檢驗方法(農藥、動物用藥、添加物/汙染物及原料檢驗技術)61篇，如：乳製品中黃麴毒素、黴菌毒素、農藥安保寧、硝基呋喃代謝物、禽畜產品中殘留農藥檢驗方法－多重殘留分析方法(125品項)、食品中亞氯酸鹽及氯酸鹽等檢驗方法等；已完成召開檢驗方法審查小組會議10次、檢驗方法諮議會議3次。 (三)食品中新興及潛在危害物質檢驗技術與方法之研發，如新興農藥、食品添加物、類緣物及新微生物種等(罐頭食品中重金屬錫及惕、二硫代胺基甲酸鹽類農藥檢驗方法改良、乙型受體素、食品中螢光增白劑、食品中過氧化苯甲醯、海洋生物毒素檢驗方法、烏魚物種之定性方法、鱈魚物種之定性方法、基因改造食品檢驗方法－CaMV 35S、FMV與NOS定性篩選檢驗等)，以利快速掌握更多食品中潛在危害及不明成分資訊，加強不法物質管制，強化源頭管理。三、生產管理重建立(食安五環第二環「重建生產管理」) (一)完善業者管理制度： 1.掌握全台食品業者動態，推動業者登錄制度： (1)現行公告具工廠、商業、公司登記或營業之食品製造、加工、輸入、販售業者及餐飲業者，及所有食品添加物相關業者，均需依法完成食品業者登錄；目前登錄業者約45萬家次。 (2)為強化食品業者之倉儲及物流相關管理，107年7月18日公告修正「食品業者登錄辦法」第四條，除新增「倉儲場所基本資料」之應登錄事項，並新增一產業類別「物流業」。 2.賡續推動一級品管-食品業者自主管理，以及食品追溯追蹤等管理制度： (1)食品安全監測計畫、強制檢驗：現行公告33類食品業者(食用油脂、肉類加工食品、乳品加工食品、水產加工食品、食品添加物、特殊營養食品、黃豆、玉米、麥類及燕麥、茶葉、澱粉、麵粉、糖、食鹽、醬油、茶葉飲料、非屬百貨公司之綜合商品零售業、農產植物、菇(蕈)類及藻類製品、麵條、粉條類食品、食用醋、蛋製品、非屬麵粉、澱粉之農產植物、菇(蕈)類及藻類磨粉製品、嬰幼兒食品、蜂產品食品、調味品、烘焙炊蒸食品、營養補充食品、非酒精飲料、巧克力及糖果、食用冰製品、膳食及菜餚、餐盒食品、其他食品)；其中16類為107年9月20日公告新增。 (2)追溯追蹤：現行公告25類食品業者(食用油脂、肉品加工食品、乳品加工食品、水產品食品、餐盒食品、食品添加物、基因改造食品原料、黃豆、小麥、玉米、麵粉、澱粉、食鹽、糖、茶葉、包裝茶葉飲料、黃豆製品、嬰兒與較大嬰兒配方食品、市售包裝乳粉及調製乳粉、蛋製品、食用醋、嬰幼兒食品、農產植物、菇(蕈)類及藻類製品、餐盒食品販售業、其他食品業別等)；其中3類為107年6月26日公告新增。 (3)食品安全管制系統：現行公告10類食品業者(水產食品業、肉類加工食品業、乳品加工食品業、餐盒食品工廠、國際國光旅館附設餐廳、五星級旅館附設餐廳、供應鐵路運輸旅客餐盒之食品業、食用油脂工廠、罐頭食品工廠、蛋製品工廠)；其中4類為107年4月17日及5月1日公告新增。 3.導入食品專業人員，藉由其投入食品產業，提升我國食品產業之能力與品質： (1)專門職業人員：15類食品業者(肉類加工食品、水產加工食品、乳品加工食品、餐盒食品、設有餐飲之國際觀光旅館、設有餐飲之五星級旅館、供應鐵路運輸旅客餐盒之食品業、食用油脂、罐頭食品、蛋製品、麵條及粉條、醬油、食用醋、調味醬、非酒精飲料)；其中10類為107年5月1日公告新增。 (2)衛生管理人員：現行公告9類食品製造業者(乳品、罐頭、冷凍食品、即食餐食、特殊營養食品、食品添加物、水產食品、肉類加工食品及健康食品)；持續蒐集新增擴及所有食品製造業之相關意見及辦理後續行政作業。 (二)法規標準與時俱進，並與國際接軌： 1.增修訂食品衛生標準： (1)參酌國際規範及國人飲食習慣，並考量國內農牧漁業之需，經專家委員審核通過，於107年1月16日發布修正「農藥殘留容許量標準」，增修訂29種農藥於各類蔬果植物等農產品253項殘留容許量，並於作物分類中增訂小米、藜於雜糧類，落葵、麻薏於小葉菜類。 (2)整合各項衛生標準中有關重金屬、真菌毒素及其他特定污染物質之規範，107年5月8日發布訂定「食品中污染物質及毒素衛生標準」。 (3)斯德哥爾摩公約明列農藥安殺番為持久性有機污染物，且為因應國內雞蛋檢出農用藥劑芬普尼引起各界關注，107年6月27日發布修正「農藥殘留容許量標準」及「動物產品中農藥殘留容許量標準」，修正農藥安殺番及芬普尼於蔬果植物等農產品及動物源產品之殘留容許量。 (4)107年7月31日發布修正「動物用藥殘留標準」，本次修正之3種動物用藥品，均由行政院農業委員會公告禁止製造、輸入、販賣及使用，配合刪修其殘留容許量，讓國內動物用藥之使用及管理更加合理化。 (5)107年9月12日發布修正「農藥殘留容許量標準」，計增修訂安美速等10種農藥於各類蔬果植物等農產品43項殘留容許量。 2.增修訂食品原料管理規定： (1)為有效管理非傳統性食品原料，107年1月9日公告訂定「食品原料『番瀉』之使用限制及其標示」、107年3月21日公告訂定「食品原料『(6S)-5-甲基四氫葉酸葡萄糖胺鹽』之使用限制」、107年11月6日訂定「原料『糞腸球菌(Enterococcus faecalis)』及『屎腸球菌(Enterococcus faecium)』之使用限制」，確保消費者之食用安全。 (2)107年5月10日公告修正「非傳統性食品原料申請作業指引」，規範非傳統性食品原料之定義、申請程序及作業流程、安全性評估須檢具之資料及申請書，供食品業者遵循。 3.增修訂食品標示管理規定： (1)107年1月24日公告修正「健康食品管理法」第13條，增加要求健康食品應標示內容物名稱、淨重、容量或數量、食品添加物名稱及可能造成健康傷害以及其他必要之警語之規定，使我國健康食品標示管理制度更臻周延完備。 (2)為透明醬油產品之製程資訊，107年3月8日公告「包裝醬油製程標示之規定」，醬油產品應於包裝明顯處依其製程標示「速成」、「水解」、「混合(調合)」或「釀造」字樣。 (3)考量國際間營養標示管理規範，107年3月14日公告修正「得免營養標示之包裝食品規定」，增列2項得免營養標示項目；107年3月31日公告修正「包裝食品營養標示應遵行事項」，修正重點包括增訂營養標示橫向切割標示方式及多種口味共標的標示方式、修正數據修整原則等。 (4)為加強揭露食品過敏原標示訊息，參考國際規範及國人發生食品過敏之臨床調查資料，107年8月21日公告「食品過敏原標示規定」，過敏原強制標示項目由現行的蝦、蟹、芒果、花生、牛奶、蛋等6項及其製品調整為11項。 4.增修訂食品業者管理規定： (1)為因應金融支付的多元發展，107年4月2日公告專營電子支付機構為「餐飲業等商品（服務）禮券定型化契約應記載及不得記載事項」應記載事項第2點第3款所稱其他經衛福部許可之履約保障方式。 (2)考量食品加工技術日新月異且生產製程繁複及設備眾多，107年9月27日公告修正「食品工廠建築及設備設廠標準」，主要修正調整食品工廠之基本設施、生產及檢驗設備之設置。 (3)為確實掌握產品上游供應商，107年9月27日公告「食品業者應保存產品原材料、半成品及成品來源文件之種類與期間」，要求食品業者應以書面或電子化方式，完整保存收貨之原材料、半成品及成品之來源憑證或經供應者簽章紀錄等文件至少5年，並自109年1月1日生效。 (4)為精進食品管理，107年10月3日公告修正「食品及其相關產品追溯追蹤系統管理辦法」，針對食品製造、加工、調配、輸入、販賣、輸出業者之產品流向資訊新增「回收、銷貨退回、不良」，並增列「庫存、報廢(含逾有效日期)」相關紀錄之要求。 (5)為使業者在申請健康食品查驗登記執行安定性試驗時能有所依循，參考國際間食品相關之安定性試驗指引於107年10月25日發布訂定適合於國內之「健康食品安定性試驗指引」。 (三)辦理食品上市前查驗登記及相關審查，已完成食品添加物查驗登記申請案審查達1107件。四、十倍查驗真安心(食安五環第三環「十倍查驗」) (一)為健全認證實驗室之管理，辦理食品藥物化粧品檢驗機構初次、增項、異動、展延等認證業務，至11月底認證檢驗機構計129家1564品項，並完成檢驗機構查核172場次。 (二)執行邊境輸入之玉米及黃豆穀物基改檢驗、市售玉米及黃豆產品基改標示符合性檢驗、各種突發之基改食品檢驗服務需求及市售食品過敏原標示調查檢驗，累計完成基改及物種鑑別等項目之檢驗調查2300項次。 (三)監控市售輸入產品1-11月完成抽驗後市場進口產品蔬果農藥殘留793件 (大漿果類、小葉菜類、小漿果類、包葉菜類、瓜果類、瓜菜類、米類、豆菜類、咖啡、果菜類、芽菜類、柑桔類、香辛植物及其他草木本植物、根莖菜類、茶類、乾豆類、梨果類、麥類、蕈菜類、雜糧類)，及抽驗市售進口產品動物用藥殘留591件(品項包含禽產品、畜產品、水產品)。另有關107年度跨部會聯合稽查，由教育、農業及衛生單位共同執行之「學校午餐聯合稽查計畫」已完成查核34家學校自設廚房及16家供應學校午餐團膳業者；下半年度由衛生機關與環保機關合作辦理「兼售食品添加物之化工原料業者專案聯合稽查行動計畫」，共完成查核268家，主要針對106年公告之玫瑰紅B等13種毒性化學物質管理、食品業者登錄、食品良好衛生規範準則符合性及有無任意分裝販售單方食品添加物等進行查核。 (四)舉辦檢驗技術溝通及交流平台座談會(截至107年10月止，已舉辦食品快篩試劑相關會議共5場(2場平台專家會議、3場專家審查會議)、2場廠商說明會、2場檢驗技術溝通座談會、2場實驗室間比對說明會暨專家審會議)，洞悉檢驗需求，強化民間檢驗能力。五、全民監督護食安(食安五環第五環「全民監督食安」) (一)辦理食品廣告監控，至107年10月監控電台廣告1397件，查獲疑似違規廣告253件，均交由地方衛生局查明處辦。另於107年5月7日公告訂定「食品安全衛生管理法第四十五條規定廣告處理原則」，提高罰鍰金額，以遏止經裁處仍持續刊播之違規廣告。 (二)為提供民眾正確的食品安全資訊，讓食安觀念深植人心，參與台北國際食品展覽會(107年6月27日至30日)、台中食品展(107年8月3日至6日)及台灣美食展(107年8月10日至13日)，以「食安心樂園」主題，宣導近期食品安全新制；並於平面及電子媒體刊登6則宣傳訊息。六、跨部會執行成果 (一)107年3月13日行政院召開「環境保護與食品安全協調會報」107年度第1次會議，就「畜牧場之禽類體內是否含(殘)留蘇丹紅」、「市售農產品農藥殘留情形」、「食品中農藥殘留管理」等進行報告與討論。 (二)107年3月29日行政院召開「食品安全會報」107年度第1次會議，就「食安五環加強查驗-106年度農產品、食品稽查暨監測成效總檢討」、「輸入食品安全風險因子管控機制及協同邊境管理（含聯合查驗）之推動成果與後續規劃」等報告案討論。 (三)107年6月5日行政院環境保護署召開「環境保護與食品安全協調會報」107年度第2次會議，就「香港公布白米無機砷含量偏高案之處理經過」及「我國針對農產品與食品重金屬監測管理情形」等進行報告與討論。 (四)107年6月27日行政院召開「食品安全會報」107年度第2次會議，就「我國現行農業用藥安全、食品安全之風險評估及風險溝通執行現況與精進規劃」等案研議討論。 (五)107年9月3日衛生福利部食品藥物管理署召開「環境保護與食品安全協調會報」107年度第3次會議，就「釣蝦場供人食用蝦品稽查」、「蛋品衛生管理」、「餐飲油煙管制」等案討論。 (六)107年9月27日行政院召開「食品安全會報」107年度第3次會議，就「食品事件危機處理運作機制」、「農業安全生產管理執行成果」，以及食安委員關心的「學校午餐食材供應平台推動情形」、「食品製造業者管理措施及執行成效」等案研議討論。

計畫核定情形

食安新秩序-食安網絡計畫：行政院105年12月22日院臺食安字第1050048712號

總計畫經費

1284290

落後原因分析

無

機關因應對策

無

近1年評核結果

甲等

近2年評核結果

近3年評核結果