撤銷中火裁處 環保署以「空污法上級機關」身分依法監督中市府行政院環境保護署空保處環保署為避免產生國賠爭議,中火裁處撤銷回歸展延
「撤銷中火裁處 環保署以「空污法上級機關」身分依法監督中市府行政院環境保護署空保處環保署為避免產生國賠爭議,中火裁處撤銷回歸展延」於資料集「環保新聞」由單位「行政院環境保護署」的陳小姐所提供,聯繫電話是02-2311-7722#2343,最近更新時間為:2023-07-30 00:59:20。 欄位新聞編號的內容是20200310172540 , 欄位新聞標題的內容是撤銷中火裁處 環保署以「空污法上級機關」身分依法監督中市府 , 欄位新聞內容的內容是 環保署為避免產生國賠爭議,中火裁處撤銷回歸展延審查案,近日有媒體報導對於是否報請行政院主張撤銷作法有疑慮。其提出依照地方制度法或是環保署組織條例,環保署不得自行撤銷臺中市環保局的違法處分,而是應該報請行政院由行政院撤銷的主張。環保署在此必須澄清說明,「地方制度法屬不同規範體系,不要混為一談」。
環保署根據《行政程序法》第117條規定撤銷臺中市政府環保局違法行政處分,是基於《空氣污染防制法》上級機關的行政監督權進行。環保署毫無疑問是臺中市政府環保局空氣污染防制業務之「上級機關」。環保署對於臺中市政府環保局所為空氣污染防制法行政處分,具有行政監督權。
根據空氣污染防制法施行細則第5條規定,環保署主管地方政府空氣污染防制監督業務及法務部97年4月24日函釋(附圖)行政程序法第117條,所稱「上級機關」宜指對原處分機關行政處分具有「行政監督」權限之行政機關,不以有上下隸屬關係者為限,故環保署對於臺中市政府環保局所為空氣污染防制法行政處分,具有行政監督權。
環保署特別說明,臺中市政府環保局108年12月間三次明確違反空污法對中火進行裁罰,前2次處分僅為罰鍰,衝擊有限,中火可依行政救濟程序進行,但最後1次處分廢止操作許可證,影響層面大,考量105年曾發生台化彰化廠許可展延案,雖然事前已盡力協調,但目前已發生11.4億之國家賠償訴訟案,為避免國賠案再次發生,使基層公務員身陷國賠爭議,故不得不於109年2月25日依行政程序法第117條撤銷臺中市政府環保局違法行政處分。
環保署說明,地方制度法是於88年1月25日公布施行,該法第75條第2項「直轄市政府辦理自治事項違背憲法、法律或基於法律授權之法規者,由中央各該主管機關報行政院予以撤銷、變更、廢止或停止其執行」。雖環保署76年成立以來,組織條例也有類似規定,但行政程序法是於88年2月3日公布、90年1月1日施行,故若以制定較早的環保署組織條例及地方制度法來主張環保署依行政程序法第117條規定的撤銷權應受到限制,恐有時間錯亂的謬誤。
行政程序法第117條:「違法行政處分於法定救濟期間經過後,原處分機關得依職權為全部或一部之撤銷;其上級機關,亦得為之」,上述規定存在的意義,是違法行政處分,原處分機關或上級機關能夠自行撤銷之規範,此與地方制度法是在規範中央與地方間的分權、監督,著重於地方自治的制度設計,二者並不相同。環保署表示,本次係依行政程序法117條規定,撤銷臺中市政府環保局針對台灣電力股份有限公司台中發電廠之違法行政處分,與地方制度法及該署組織條例沿用我國舊有的地方自治監督規定,二者規範體系並不相同,故無需踐行報行政院程序。
環保署極為重視空污改善工作,但仍應秉持依法行政原則推動各項空污管制措施,持續與地方主管機關攜手加速推動各項空污減排作為,以達成維護空氣品質之目標。
新聞編號
20200310172540
新聞標題
撤銷中火裁處 環保署以「空污法上級機關」身分依法監督中市府
新聞內容
環保署為避免產生國賠爭議,中火裁處撤銷回歸展延審查案,近日有媒體報導對於是否報請行政院主張撤銷作法有疑慮。其提出依照地方制度法或是環保署組織條例,環保署不得自行撤銷臺中市環保局的違法處分,而是應該報請行政院由行政院撤銷的主張。環保署在此必須澄清說明,「地方制度法屬不同規範體系,不要混為一談」。
環保署根據《行政程序法》第117條規定撤銷臺中市政府環保局違法行政處分,是基於《空氣污染防制法》上級機關的行政監督權進行。環保署毫無疑問是臺中市政府環保局空氣污染防制業務之「上級機關」。環保署對於臺中市政府環保局所為空氣污染防制法行政處分,具有行政監督權。
根據空氣污染防制法施行細則第5條規定,環保署主管地方政府空氣污染防制監督業務及法務部97年4月24日函釋(附圖)行政程序法第117條,所稱「上級機關」宜指對原處分機關行政處分具有「行政監督」權限之行政機關,不以有上下隸屬關係者為限,故環保署對於臺中市政府環保局所為空氣污染防制法行政處分,具有行政監督權。
環保署特別說明,臺中市政府環保局108年12月間三次明確違反空污法對中火進行裁罰,前2次處分僅為罰鍰,衝擊有限,中火可依行政救濟程序進行,但最後1次處分廢止操作許可證,影響層面大,考量105年曾發生台化彰化廠許可展延案,雖然事前已盡力協調,但目前已發生11.4億之國家賠償訴訟案,為避免國賠案再次發生,使基層公務員身陷國賠爭議,故不得不於109年2月25日依行政程序法第117條撤銷臺中市政府環保局違法行政處分。
環保署說明,地方制度法是於88年1月25日公布施行,該法第75條第2項「直轄市政府辦理自治事項違背憲法、法律或基於法律授權之法規者,由中央各該主管機關報行政院予以撤銷、變更、廢止或停止其執行」。雖環保署76年成立以來,組織條例也有類似規定,但行政程序法是於88年2月3日公布、90年1月1日施行,故若以制定較早的環保署組織條例及地方制度法來主張環保署依行政程序法第117條規定的撤銷權應受到限制,恐有時間錯亂的謬誤。
行政程序法第117條:「違法行政處分於法定救濟期間經過後,原處分機關得依職權為全部或一部之撤銷;其上級機關,亦得為之」,上述規定存在的意義,是違法行政處分,原處分機關或上級機關能夠自行撤銷之規範,此與地方制度法是在規範中央與地方間的分權、監督,著重於地方自治的制度設計,二者並不相同。環保署表示,本次係依行政程序法117條規定,撤銷臺中市政府環保局針對台灣電力股份有限公司台中發電廠之違法行政處分,與地方制度法及該署組織條例沿用我國舊有的地方自治監督規定,二者規範體系並不相同,故無需踐行報行政院程序。
環保署極為重視空污改善工作,但仍應秉持依法行政原則推動各項空污管制措施,持續與地方主管機關攜手加速推動各項空污減排作為,以達成維護空氣品質之目標。
新聞發布單位
行政院環境保護署空保處
新聞發布日期
2020-03-10 17:24:14
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「撤銷中火裁處 環保署以「空污法上級機關」身分依法監督中市府行政院環境保護署空保處環保署為避免產生國賠爭議,中火裁處撤銷回歸展延」所屬的資料集:「環保新聞」的其他資料
新聞編號:
20201118162150
新聞標題:
環保署公布109年公廁民調結果 整體滿意度達8成6
新聞內容:
公廁與民眾生活息息相關,環保署近日完成民眾滿意度問卷調查,最近一年使用過居住縣市公廁的民眾,86.4%對於公廁整體感到滿意,比去年調查85%提高。六都民眾對於公廁整體滿意度,以臺北市最高,達92.5%
新聞發布單位:
行政院環境保護署環管處
新聞編號:
20200611085021
新聞標題:
環保署公布108年環境用藥查核成果 呼籲網路廣告「藥」有照
新聞內容:
環保署化學局為保障消費者選用合法安全有效的環境用藥,每年訂定「環境用藥查核計畫」函請各地方政府環保局執行。108年環保機關查核環境用藥廣告、標示、偽藥及抽驗有效成分含量共計3萬7,247件,合格率99
新聞發布單位:
行政院環境保護署毒物及化學物質局
新聞編號:
20210831195726
新聞標題:
環署結合地方防疫消毒大隊 校園消毒守護學生健康不停歇
新聞內容:
明天(9/1)就要開學了,環保署與地方防疫消毒大隊於開學前連日動員,已全面完成全國4,674所高中(含)以下學校及公立幼兒園校園及周邊公共空間消毒,務求清潔每一個角落,讓學生及家長在開學前能有個安心上
新聞發布單位:
行政院環境保護署環管處
新聞編號:
20190813192552
新聞標題:
照顧清潔隊員的心 政府絕對不打折扣
新聞內容:
有關媒體報導政府討好清潔隊員製作新制服一事,環保署表示別誤解了政府感謝清潔隊員的美意,今天蘇貞昌院長出席了「全國清潔隊長業務交流會議」致詞時,院長特別指了環保署對於站在第一線與我們生活最為接近的清潔隊
新聞發布單位:
行政院環境保護署督察總隊
新聞編號:
20200826100210
新聞標題:
環保署公告「限制含汞產品輸入」
新聞內容:
達成「逐步限汞、最終禁汞」之國際趨勢,並與國際「汞水俣公約」接軌,環保署於109年8月25日公告「限制含汞產品輸入」,規定自110年1月1日起,禁止含汞開關及繼電器、普通照明用途高壓汞燈及非電子測量儀
新聞發布單位:
行政院環境保護署廢管處
新聞編號:
20201124152031
新聞標題:
2020世界土壤日「愛土壤 護河川」有獎問答活動
新聞內容:
聯合國訂每年的12月5日為「世界土壤日」(World Soil Day, WSD),今年的主題是「保持土壤生命力、保護土壤生物多樣性」(Keep Soil Alive, Protect Soil Bi
新聞發布單位:
行政院環境保護署水保處
新聞編號:
20230811163700
新聞標題:
環保署修正發布「環境教育人員認證及管理辦法」
新聞內容:
為鼓勵民眾投入環境教育推展,簡化環境教育人員認證申請及展延流程,環保署於112年8月11日修正發布「環境教育人員認證及管理辦法」,並自發布日起生效。修正重點如下:
一、簡化認證審查流程,加速核證作
新聞發布單位:
行政院環境保護署環訓所
新聞編號:
20191016152543
新聞標題:
新北市樹林區4例本土登革熱群聚與菜園相關 請民眾加強「巡、倒、清、刷」
新聞內容:
近日新北市樹林區出現4例本土登革熱病例,都與坡內里菜園相關。由於菜園種植作物需要用水,時常可見各式儲水容器或大型儲水桶,容易成為孳生病媒蚊的高風險場所。環保署已請新北市環保局加強巡查並動員社區民眾澈底
新聞發布單位:
行政院環境保護署環管處
新聞編號:
20230118135311
新聞標題:
向守護春節環境整潔的清潔隊英雄致敬
新聞內容:
全國三萬多名清潔隊員一直是默默守護環境整潔的幕後英雄,每當全國民眾歡度春節連假時,卻是清潔隊員最忙碌的時刻,因應民眾年終大掃除,必須清理較平常多出好幾倍的垃圾及家具等大型廢棄物;不僅如此,隊員們在春節
新聞發布單位:
行政院環境保護署督察總隊
新聞編號:
20190821193159
新聞標題:
環保署澄清近期網路流傳過時廢棄物進口新聞,意圖混淆民眾
新聞內容:
近期網路流傳我國大量進口歐美日廢棄物一事,經查證為107年8月之媒體報導,惟環保署為完善廢塑膠及廢紙輸入管理,已於107年10月4日修法加嚴管制。
環保署修法後就廢塑膠限制進口身分須為合法工廠,要求進
新聞發布單位:
行政院環境保護署廢管處
新聞編號:
20190924110027
新聞標題:
環保署預告「毒性化學物質運送管理辦法」修正草案
新聞內容:
環保署依108年1月16日修正公布之「毒性及關注化學物質管理法」(以下稱本法)第40條規定,配合修正本辦法,爰擬具本修正草案。
環保署毒物及化學物質局表示,本草案除了將中央主管機關指定公告具有危害性關
新聞發布單位:
行政院環境保護署毒物及化學物質局
新聞編號:
20220914101353
新聞標題:
跨域打擊環保犯罪 環保署及法務部共同表揚績優執法人員
新聞內容:
為感謝第一線環保犯罪執法人員之貢獻,環保署及法務部持續舉辦111年「全國環境執法業務研討會暨金環獎頒獎典禮」,由環保署署長張子敬及法務部常務次長林錦村共同頒發「打擊環保犯罪傑出貢獻獎」及「智勇雙全卓越
新聞發布單位:
行政院環境保護署督察總隊
新聞編號:
20190829150435
新聞標題:
中北部空品不良,環保單位積極應變
新聞內容:
針對108年8月29日台灣中部以北地區空氣品質不良一案,環保署協調經濟部及台電公司進行中火、興達、協和電廠降載減排,截至今(29)日上午11時降載電量共2,470萬度,SOx減量13.57公噸,NOx
新聞發布單位:
行政院環境保護署空保處
新聞編號:
20210519100732
新聞標題:
環保署公告調高廢照明光源回收清除處理補貼費率
新聞內容:
環保署為反映廢照明光源回收清除處理成本上升,持續暢通回收處理管道,並提高處理業處理意願及新設立業者投入處理之經濟誘因,自110年7月1日起調高傳統照明光源的直管、非直管及LED照明等項目的回收清除處理
新聞發布單位:
行政院環境保護署回收基管會
新聞編號:
20190720195642
新聞標題:
檢警環聯手查獲農地非法棄置廢棄物案
新聞內容:
環保署偕同彰化地方檢察署指揮彰化縣警察局芳苑分 局、北斗分局、溪湖分局與彰化縣環保局、雲林縣環保局、嘉義縣環保局及財政部國稅局等單位兵分多路,破獲再利用機構以合法掩護非法行為,於彰化縣芳苑鄉、埤頭鄉與
新聞發布單位:
行政院環境保護署督察總隊
新聞編號:
20210406144857
新聞標題:
中火3號機重啟並無違法 環保署呼籲臺中市環保局依法行政
新聞內容:
對於臺中市環保局昨(4/5)日晚間稽查台中電廠,認為該電廠3號機組未遵守該局廢證處分,表達將依空污法開罰一事,環保署提醒臺中市環保局108年12月廢證的違法行政處分,環保署已依據行政程序法第117條撤
新聞發布單位:
行政院環境保護署空保處
新聞編號:
20220907075325
新聞標題:
卡式爐瓦斯罐「完、包、警、收」4步回收
新聞內容:
中秋佳節將至您準備好要與月共食了嗎?環保署提醒您,使用卡式瓦斯爐的瓦斯罐請記得一定要做好回收4步驟「確認用完、單獨打包、加註示警、交給資收」保護你我的安全!
瓦斯罐是高壓瓶罐的一種,屬於公告應回收
新聞發布單位:
行政院環境保護署回收基管會
新聞編號:
20200122144337
新聞標題:
元宵節慶提燈籠 電池用完要回收
新聞內容:
賞花燈、鬧元宵是農曆春節連續節慶的另一個高潮,呼應今年輪值生肖屬鼠,各式手提造型精美討喜的鼠型創意提燈紛紛出籠,民眾除了自掏腰包購買花燈玩賞外,也有不少的機關團體及企業順應元宵觀光節的來臨,設計製作了
新聞發布單位:
行政院環境保護署基管會
新聞編號:
20200907145558
新聞標題:
平板電腦安心回收,Follow Me!
新聞內容:
害怕回收平板電腦,資料”被人盜用”嗎?放心!環保署研發資訊銷毀廢棄平板電腦設備,並將於9月4日至9月7日在台北世貿一館「2020台北3C電腦電玩電器空調影音展」試辦推廣,鼓勵民
新聞發布單位:
行政院環境保護署回收基管會
新聞編號:
20210105153431
新聞標題:
守護河川 水守戰士身體力行
新聞內容:
環保署自民國90年起,開始推動民眾參與河川巡守工作,包括發展民眾參與指標、製作溪流宣導手冊及辦理民間討論會議等,連結地方政府、學校及流域內關心水環境的民眾,並透過培訓機制提升民眾水環境巡守技巧與專業知
新聞發布單位:
行政院環境保護署水保處
新聞編號:
20210502192338
新聞標題:
落實防疫 環署結合地方防疫消毒大隊 統測後考場校園全面消毒
新聞內容:
5月1日及2日舉行的四技二專統一入學測驗剛結束,將近有9萬人報考。為落實防疫,今(5/2)日考試進行到下午5點40分,考生及試場工作人員離開後,全國75處考場校園立刻同步由各環保局防疫消毒人員進行校園
新聞發布單位:
行政院環境保護署環管處
新聞編號:
20200901101530
新聞標題:
最貼近日常的循環經濟展即將開幕-「2030未來 超越圈圈 Future All Together」
新聞內容:
為推廣循環經濟之資源循環理念,環保署將於2020年9月3日(四)至9月6日(日) 舉辦 「2030未來 超越圈圈 Future All Together」循環經濟的日常展覽活動,連續4天於華山1914
新聞發布單位:
行政院環境保護署廢管處
新聞編號:
20230119174948
新聞標題:
惜食惜福 好運兔you!
新聞內容:
兔年到,和環保署一起用惜食「走春」,讓您一整年好運連連!農曆新年和親朋好友外出走春及用餐優先選擇惜食推廣種子店家,於生活中落實「十大惜食行動」,愛地球的同時也為自己增添福氣,好運旺旺來!
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新聞發布單位:
行政院環境保護署綜計處
新聞編號:
20220803141744
新聞標題:
「培訓專業應變人才,厚植災害應變能量」 環保署署長受邀出席東亞首座毒化災專業訓練中心週年慶活動
新聞內容:
環保署與教育部合作在高雄科技大學興建的「南區毒化災專業訓練中心」(南訓中心),今天辦理週年慶活動,特別邀請環保署署長張子敬與會,南訓中心是我國首座毒化災專業訓練中心,主要是培訓毒化災的專業應變人員,藉
新聞發布單位:
行政院環境保護署毒物及化學物質局
新聞編號:
20220916084716
新聞標題:
保護「好臭氧」 全球合作保護地球
新聞內容:
今天(9月16日)是「國際臭氧層保護日」,為保護地球平流層的臭氧層,環保署於1996年以後完全禁止進口與生產對臭氧層破壞力最強的氟氯碳化物(CFCs)和海龍滅火劑,並於1996年起凍結破壞力次之的氟氯
新聞發布單位:
行政院環境保護署空保處
新聞編號:
20190911153128
新聞標題:
環保署預告「毒性及關注化學物質事故報知方式」草案
新聞內容:
環保署依108年1月16日修正公布之「毒性及關注化學物質管理法」(以下稱本法)第41條規定,配合訂定「毒性及關注化學物質事故報知方式」,爰擬具本草案。
環保署毒物及化學物質局表示,未來毒性化學物質及經
新聞發布單位:
行政院環境保護署毒物及化學物質局
新聞編號:
20230726153652
新聞標題:
環保署重視性平案 外界關心之性騷案 已立案調查
新聞內容:
時代力量立委陳椒華4度召開記者會爆料環保署官員涉及性騷事件一案,環保署於今(7/26)日上午召開記者會,環保署葉俊宏主任秘書有三點說明:
一、外界質疑環保署過去是否受理相關性騷案件、處理上有無包庇
新聞發布單位:
行政院環境保護署人事室
新聞編號:
20220719101803
新聞標題:
開啟廢水淨零碳排新世紀-環保署「2022新興廢水處理技術研討會暨創新水科技展」邀您來參與
新聞內容:
環保署於7月19日(星期二)至20日(星期三)假張榮發基金會會議中心舉辦「新興廢水處理技術研討會暨創新水科技展」,以「淨零碳排,資源循環」為主軸,邀請國內外21位專家學者及產業代表交流分享,現場並有1
新聞發布單位:
行政院環境保護署水保處
新聞編號:
20200808132636
新聞標題:
日本西之島火山灰影響減緩,各地空氣品質恢復平常型態
新聞內容:
依據環保署最新監測資料,自前(6)日傍晚受日本西之島火山灰污染影響已減緩,各地空氣品質逐漸恢復平常型態,環保署解除本次境外污染提醒。環保署表示,昨(7)日午起東半部地區PM2.5濃度逐漸降低,至今(8
新聞發布單位:
行政院環境保護署監資處
新聞編號:
20221101150336
新聞標題:
「斯德哥爾摩公約持久性有機污染物管理之回顧與前瞻 成果發表會」熱鬧開幕
新聞內容:
環保署偕同衛福部、農委會、經濟部、財政部、勞動部、海委會等7個部會,於11月1日在集思臺大會議中心蘇格拉底廳舉辦「斯德哥爾摩公約持久性有機污染物管理之回顧與前瞻成果發表會」,邀集學者專家、業界及NGO
新聞發布單位:
行政院環境保護署毒物及化學物質局
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